Swiss Menolak Memihak di Dunia yang Semakin Terpecah

Uwrite.id - Partai politik terbesar di Swiss ingin meningkatkan netralitas, seperti halnya konflik di Ukraina dan Timur Tengah yang membuat sikap non-blok semakin sulit dipertahankan.

Partai Rakyat Swiss yang berhaluan sayap kanan, yang diperkirakan akan memenangkan suara terbanyak dalam pemilu akhir bulan ini, berupaya mengumpulkan 100.000 tanda tangan pada bulan Mei untuk memicu pemungutan suara mengenai apakah akan memasukkan netralitas “abadi” ke dalam konstitusi. Hal ini akan memungkinkan AS untuk mencabut sanksi terhadap Rusia yang mendapat pujian dari Presiden AS Joe Biden.

Kremlin, sebaliknya, mengatakan Swiss bukan lagi negara netral—sebuah kritik yang menyentuh hati negara berpenduduk 8,9 juta orang itu.

Lebih dari 90% penduduk masih mendukung netralitas. Dilansir dari Bloomberg (15/10/23), bagi orang Swiss, sikap tidak memihak adalah “mitos nasional yang hampir bersifat religius,” menurut Edgar Bonjour, yang menulis beberapa volume tentang sejarah netralitas. Meskipun Finlandia baru-baru ini bergabung dengan aliansi militer NATO dan Swedia berupaya melakukan hal yang sama, prospek tersebut tidak terpikirkan di Swiss.

Namun, serangan Kremlin terhadap Ukraina dan serangan Hamas terhadap Israel mengungkap kontradiksi netralitas Swiss, yang dapat ditelusuri kembali ke wilayah abad pertengahan yang mempekerjakan tentara bayaran ke negara-negara Eropa yang bertikai, tanpa memihak. Pekan ini, pemerintah mendukung pelabelan Hamas sebagai organisasi teroris, dan mengambil langkah lebih jauh dari status non-bloknya.

Beberapa komentator Swiss ingin Swiss melangkah lebih jauh, dan memperingatkan bahwa netralitas yang ketat berisiko menghalangi investasi asing.

“Netralitas hanya masuk akal ketika negara-negara tetangga kita di Eropa terus-menerus berperang, sehingga hal ini tidak lagi menjadi kepentingan terbaik Swiss,” kata Thomas Borer, mantan diplomat Swiss yang pada akhir tahun 1990an memimpin satuan tugas pemerintah yang memeriksa perbankan Swiss. peran selama era Nazi. “Jika kami tidak mendukung sanksi, kami akan benar-benar kehilangan bisnis.”

Netralitas Swiss yang abadi diabadikan dalam Perjanjian Paris pada tahun 1815, setelah kekalahan Napoleon. Swiss mengikuti kewajiban hukum yang dikenakan pada negara-negara netral berdasarkan Konvensi Den Haag tahun 1907.

Sejarah politik yang tidak memihak hampir tidak ada setelah Perang Dunia II, ketika Swiss melanggar netralitasnya sendiri dengan memberikan pinjaman dan menjual senjata kepada Nazi Jerman. Negara netral tersebut—selain membantu tentara dan anak-anak yang terluka—juga menutup perbatasannya bagi ribuan pengungsi Yahudi.

Partai Rakyat, yang sebelumnya membela keputusan negara yang menolak setidaknya 20.000 orang yang melarikan diri dari Nazi, mengutip sejarah untuk mendukung advokasinya terhadap netralitas.

“Sejarah menunjukkannya: Swiss tidak ikut campur dalam urusan luar negeri dan sebagian besar terhindar dari Perang Dunia II,” demikian bunyi program partai tersebut. untuk pemilu nasional mendatang.

Meskipun tidak ada partai politik terbesar yang menentang netralitas, Partai Sosial Demokrat telah memperingatkan bahwa Swiss tidak boleh bersembunyi di balik netralitas dan harus menjadi pendukung hukum internasional dan hak asasi manusia. Aliansi Pusat yang konservatif juga menyatakan sentimen serupa, dengan mengatakan bahwa negara tersebut tidak boleh bermain-main dengan pihak agresor dengan dalih netralitas.

Inisiatif netralitas Partai Rakyat dipicu oleh penolakannya terhadap keputusan pemerintah Swiss untuk mengikuti sanksi Uni Eropa terhadap Rusia.

“Anda menjadikan Swiss secara de facto sebagai antek kepentingan asing di negara kami sendiri,” kata anggota parlemen dari partai tersebut, Roger Koeppel dalam debat parlemen bulan lalu. “Anda merusak kemakmuran, Anda menyerang kelas menengah, dan Anda merusak martabat dan reputasi negara kami.”

Menerapkan sanksi berarti meningkatkan biaya perdagangan bilateral, sementara bersikap netral akan menurunkan biaya tersebut karena Anda dapat berbisnis dengan siapa pun, menurut Stefan Legge, kepala kebijakan pajak & perdagangan di Institut Hukum dan Ekonomi di Universitas St. Gallen. Pada saat yang sama, dengan lebih dari separuh perdagangannya dilakukan dengan negara-negara sekutu Barat, Swiss tidak bisa bersikap netral sepenuhnya, katanya.

“Bersikap netral itu bermanfaat, kesetiaan politik harus dibayar mahal,” kata Legge. “Apa yang membantu Swiss bukanlah keinginannya untuk membentuk atau mendidik dunia, melainkan sekedar berbisnis.”

Namun, invasi Rusia ke Ukraina telah mengungkap risiko netralitas Swiss bagi beberapa perusahaan. Swiss tidak mengizinkan senjata buatan lokal dikirim ke daerah konflik oleh pembeli, sebagai bagian dari aturan netralitas yang sudah berlaku sejak lama . Bertentangan dengan pelanggaran pada Perang Dunia II, negara ini justru melakukan pemblokiran senjata dari Jerman, Spanyol dan Denmark ke Ukraina, sehingga menuai kritik internasional.

Hal ini mengancam kelangsungan industri senjata Swiss yang kecil namun penting secara simbolis, yang telah menjadi landasan netralitas bersenjata negara tersebut.

“Ini merupakan perjalanan yang sulit, namun saat ini kami mengambil risiko meninggalkan perusahaan-perusahaan yang memiliki teknologi penting di sektor pertahanan,” kata Jan Atteslander, kepala bisnis asing di economicuisse, yang mewakili industri Swiss.

Perdebatan terbaru mengenai netralitas juga dipengaruhi oleh pertimbangan keamanan yang lebih luas, dan keberuntungan geografis Swiss yang dikelilingi oleh negara-negara Eropa yang bersahabat. Berbeda dengan Finlandia, yang berperang dua kali melawan pasukan Soviet, negara Alpen ini jauh dari garis depan Rusia.

“Rata-rata masyarakat Swiss berpikir dengan benar bahwa kehidupan ini nyaman dan beruang Rusia yang jahat dan membebani pikiran orang Swedia dan Finlandia, tidak benar-benar muncul di Swiss,” kata Jacob Kirkegaard, peneliti senior di Peterson Institute for International Economics. “Orang Swiss bersedia untuk melihat ke arah lain, tapi itu bukan hal baru.”